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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积
极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴  、  奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。